中国经济导报、中国发展网讯 梁锋 记者邱爱荃上海报道 松江外贸回升向好态势明显，今年上半年进出口总值1598.7亿元，位居全市第二。其中，6月份进出口值350.3亿元，同比增长38%，创下2011年12月以来的新高，为稳住全市外贸大盘作出重要贡献。作为上海松江进出口主阵地，松江综保区表现尤为突出，上半年进出口总值1080.2亿元，居全市综保区首位。6月，松江综保区进出口值为245亿元，同比增长50.8%。

“今年上半年，面对疫情冲击带来的物资运输不畅、订单流失和国际市场波动等诸多不利因素，松江外贸仍能展现出强大韧性与充沛活力，交出亮眼成绩单，这得益于长三角G60科创走廊九城市创新链、产业链、供应链的融合发展，增强了松江外贸企业的抗波动性和成长性。”长三角G60联席办副主任、G60创新研究中心主任贾占锋分析道，松江外贸能够化危为机，长三角G60科创走廊九城市的完整产业链在其中发挥的作用尤其重要。

长三角G60科创走廊九城市分工合作，目前已经形成16个产业联盟。依托这些产业联盟，九城市之间加强了核心零部件、原材料等的协同供给，加速打通上下游供应链，让不少松江外贸企业从中受益。尤其是松江打出的稳外贸“组合拳”以及松江海关、松江综保区等相关部门为助推松江外贸企业爬坡过坎提供了强大助力。

稳外贸政策措施密集落地

记者梳理发现，松江区密集落地了一系列稳外贸的政策和措施，助力松江外贸高质量发展。如《松江区关于应对新冠肺炎疫情进一步支持市场主体平稳健康发展的若干措施》中规定：支持企业开拓国际市场，对获得上海市中小企业开拓国际市场扶持资金支持的项目，再给予市级扶持资金50％的配套扶持。又如，《松江区加快经济恢复和重振实施方案》实施细则中规定：多措并举稳外资稳外贸，加快落实国家、市级出台的外贸支持政策，发挥综合保税区保税、免税、退税等政策优势。对符合专精特新等条件的中小微企业，在原有出口信用保险费率基础上，实施不低于10%的阶段性降费，加大保单融资支持力度。再如完善利用外资政策体系，支持外资企业增资扩产、增容扩股，做好政策精准宣传和相关专项资金的组织申报。此外还有保障重大外资项目顺利推进，支持跨国公司在松设立地区总部和外资研发中心。

“这些政策的密集出台，增强了企业开拓国际市场的信心。”美昕医疗器械（上海）有限公司总经理董学强表示，这段时间公司开启了加班加点模式，赶制海外订单。

松江海关精准高效服务企业

“综保区进出口回升如此之快，松江海关功不可没。”上海松江经济技术开发建设集团有限公司党委副书记王颖燕说，在松江海关的悉心指导和帮助下，今年1至6月，松江综保区挂牌后引进的新项目共实现税收2.803亿元。疫情期间，松江海关组建“封控值守突击队”，确保通关不停歇、服务不停摆；通过推行无陪同查验、不见面审批等便利化手段，引导支持企业通过“单一窗口”“互联网+海关”等在线渠道办理通关申报等业务；卡口实施全天候闭环工作，货物随到随走。

松江综保区企业同和金属材料（上海）有限公司从事连接器材料的生产，在全球市场有很高的占有率。眼下，工人们正在快马加鞭赶订单。“疫情对原材料供应、物流造成了一定影响，多亏松江海关及时提供预警通报和政策指导，帮助我们有序恢复业务。”公司董事、副总经理凌乐告诉记者，松江海关精准高效的服务，还让企业及时享受到了选择性征收关税优惠政策，增强了企业抵御风险的信心。

达丰电脑（上海）有限公司同样是松江海关精准服务的受益者。疫情期间，松江海关在通关、核销及查验等环节都安排专人实行全天候服务，为企业进出口提供全面保障。“正因为有了这样的‘店小二’服务，我们在4月16日迎来复工复产。”达丰电脑关务副处长徐蓉说，两天后，公司复工复产后的第一批海外订单产品正式起运。

事实上，为帮助企业获得最大力度的政策支持，松江海关建立了企业“痛点”问题“日报告”制度，分类调研海关高级认证企业、外贸重点企业和物流企业的需求，及时向相关部门反映。疫情期间，松江海关累计为企业解决通关、查验、企业备案等方面的问题200余个，同时加强海关助企纾困政策的宣贯力度。上半年，松江海关指导辖区内企业适用选择性征收关税政策，涉及货值17.51亿元，使企业节约税款1.43亿元。

综保区管委会“店小二式”为企纾困

松江综保区外贸大户上海凯虹科技电子有限公司专业生产半导体分立器件。“6月初，我们的产能已恢复到本轮疫情前水平的98％，这离不开松江综保区管委会的高效服务。”上海凯虹科技电子有限公司副总经理朱建宇说，企业生产中碰到防疫物资紧缺、核酸检测、员工购药等困难，松江综保区管委会都一一帮助解决。

集成电路行业是松江外贸的主力军。作为松江集成电路行业优秀企业，台积电（中国）有限公司在疫情期间的供应链面临很大挑战。让该公司感到欣慰的是，松江各级“店小二”主动协助，通过多种路径与方式，为企业提供物流保障，确保企业物流在疫情期间不断档。

面对众多重量级外贸企业，松江综保区自4月中旬起分阶段推进复工复产备案工作，确保企业物资储备充足、疫情防控方案完备、应急预案合理。目前已组织培训200余名核酸采样志愿者，设置26个常态化核酸采样点位。此外，松江综保区还专门设立了服务热线，建立十余个疫情防控联络群，为企业及时纾困。