中国经济导报、中国发展网讯 李谆谆 记者邱爱荃上海报道 夯实制造业基本盘，解决产业发展空间难点是关键。近年来，松江区小昆山镇探索实施“工业上楼”模式，推动工业空间从原来的扁平式转为垂直式，拓展制造业发展空间，也有效引导产业集聚，真正实现“寸土”生“寸金”。

在中德路886号，5幢3至6层的高楼拔地而起，这是乐芙娜建设中的奶酪基地。这个华东地区规模最大的奶酪基地，是小昆山镇“工业上楼”的实践样本。

“将来这里一楼是原料车间，放置‘大块头’奶罐。原制奶酪等产品所需的生产设备相对轻便，将分别安排在二楼和三楼。”指着当中的两幢生产用厂房，乐芙娜董事长李天福告诉记者，“合理的布局安排破解了工业用地受限的难题，8条生产线原计划需求60亩土地，如今通过‘上楼’，35亩土地就容纳全部产能了。”

“工业上楼”提升了工业用地的投资开发强度，使有限的产业空间得以优化利用。李天福称，虽然土地比计划中的少，但达产后产能保持不变，一期计划今年年中投产，计划年产值三四亿元，2025年年底达到8亿元至10亿元。

面对土地资源紧张，向“上”要空间成为必然选择。小昆山镇经发办主任周秋生介绍，小昆山工业园区建设于2000年前后，经过20多年的经营发展，目前用地基本处于饱和状态。为了释放新的发展空间，小昆山镇近年来积极鼓励企业实施“工业上楼”，并协调区级相关部门多次对意向企业进行相关土地和建设等方面的政策指导，提升土地的投资开发强度，把产业空间从存量变为增量。

与乐芙娜相隔不远处的北玻股份，有小昆山镇计划推进“工业上楼”的另一项目。北玻股份相关负责人介绍，目前北玻的214亩地主要从事玻璃深加工设备和玻璃深加工产品的研发、设计、制造和销售。公司自主开发和制造了具有核心竞争力的玻璃钢化设备、镀膜设备、高端深加工玻璃等核心产品，在此基础上进一步拓展了玻璃深加工自动化连线、仓储系统，并抢先布局装配式绿色建筑新型墙体材料轻晶石。因为后续生产经营需要，“工业上楼”也提上日程。

促进土地集约利用的同时，“工业上楼”也能有效引导产业集聚发展。“新厂房将基本全部拆除已有厂房，并分三期建设，总建筑面积达43万平方米。一期计划于今年启动建设，明年投产使用。”该负责人介绍，与乐芙娜自建自用不同的是，北玻除10万平方米厂房自用外，还计划将部分厂房用于产业链上下游招商，实现“上下楼”就是“上下游”、产业园就是产业链，实现产业集聚，从而进一步提升企业自身的市场竞争力。