上海松江:多管齐下护航长三角G60科创走廊企业高质量发展
摘要:11月17日,松江区人民法院召开“优化法治化营商环境,护航长三角G60科创走廊高质量发展”新闻发布会,这是继2020年发布《商事审判白皮书》后,松江区人民法院再次发布相同主题的审判白皮书及十大典型案例。
中国发展网讯 11月17日,松江区人民法院召开“优化法治化营商环境,护航长三角G60科创走廊高质量发展”新闻发布会,这是继2020年发布《商事审判白皮书》后,松江区人民法院再次发布相同主题的审判白皮书及十大典型案例。该白皮书总结梳理了新业态发展、新交易模式下的高发易发纠纷类型以及产生原因,旨在发挥典型案例的示范引领作用,助力市场主体法治化规范化经营明规则稳预期,积极服务区域法治化营商环境。
近年来,松江区人民法院全力落实市高院、区委要求,在市高院商事庭、区发改委、区经委、G60联席办等相关部门的指导帮助下,充分发挥审判职能,积极开展各项审判延伸活动,坚持法治引领长三角G60科创走廊九城联动,为打造长三角G60科创走廊市场化、法治化、国际化一流营商环境提供更优的司法服务和保障。
案件类型分布集中 新业态呈现新问题
2020年1月至2022年9月,松江法院共计受理涉长三角G60科创走廊辖区企业商事案件9937件,共计审结案件9819件,涉及标的金额93亿余元。从案件类型来看,涉及货物、服务贸易衍生的买卖合同、金融借款合同、民间借贷、承揽合同等类型的案件较为集中。
白皮书指出,随着一批新业态、新兴产业的兴起,案件类型也出现了新变化。首先,以买卖、承揽、企业借贷等为代表的传统商事案件数量轻微下降,大标的额案件占比增加。其次,随着市场经济的发展,以公司治理、投资者权益保护、票据质押融资等领域为代表的案件数量呈现不断上升趋势,如损害股东利益责任、公司决议效力、公司关联交易损害责任、抽逃/虚假出资、股东知情权纠纷等类型案件数量不断增加,涉票据真实性、票据基础交易关系真实性、追索权行使与否等票据争议不断。此外,涉及口罩、防护服等防疫用品交易及防疫用品生产设备质量争议案件有所增加,受疫情因素影响较大的会展行业相关案件(涉展位租赁合同、展台、涉场景搭建的承揽合同、涉展览推广、展览场景转播的服务合同等)显著增加。
2020-2022年松江法院共受理影视投资制作类案件52件,部分新型影视投资模式不断催生,其中就有影视受益权转让、附条件的影视收益权的实现等或假借影视投资份额转让之名行欺诈之实。同期,区人民法院共受理涉直播服务合同纠纷案件465件,直播带货主要涉及主播、视频平台、品牌方、品牌代理方、服务于主播的传媒机构等,直播服务合同内容主要包括KPI指标完成、数据真实性与否、服务内容标准、直播事故产生的品牌受损如何赔偿等,部分还涉及平台责任、视频平台账号转让等。
多元化解经济纠纷 凸显法治定分止争
白皮书显示,在涉长三角G60科创走廊辖区企业商事案件中,以调解、撤诉方式结案的有5326件,占受理案件的54.2%,体现了松江区人民法院多元化纠纷解决机制以及繁简分流诉讼程序对矛盾纠纷源头化解的推动作用,为市场主体提供多渠道、全方位、多层级的司法保障。
近年来,松江区人民法院将诉讼服务中心升级为集服务导引、自助立案、诉讼缴费、材料收取、案件查询、法律咨询、信访接待于一体的综合诉讼服务平台,为当事人提供一站式诉讼服务,以“引进来”与“走出去”相结合模式打造多元解纷“松江样板”。为将矛盾化解在基层,区人民法院建立了松江区非诉争议解决中心法院联络处,统筹松江区370多个调委会、1200余名调解员与松江法院的诉调对接工作,并在沿G60两侧布局建设四个调解工作站,成立市域内首家法官工作站,主动融入辖区解纷网格建设。
松江区人民法院还以全流程网上办案体系建设为契机,深化智慧法院建设成果应用,以在线庭审、电子送达、庭审记录改革、单套制归档四项全流程网上办案指标为依托,实现从立案到送达诉讼材料,从开庭审案到胜诉执行的全流程网上诉讼体系。近三年来,在线庭审数量分别为2405件、2477件、6959件,通过智慧庭审打破时空间隔,实现当事人权益不减损,在线庭审率位列全市基层法院第四。
此外,松江区法院加强与行政机关、仲裁机构、人民调解组织、商事调解组织、行政调解组织以及其他具有调解职能的组织沟通配合,努力为市场主体提供更加多元、便捷、高效的纠纷解决服务,例如与上海银行业纠纷调解中心签订合作协议,委托行业调解组织对符合诉前调解条件的金融案件开展行业调解。作为涉台商事纠纷案件委托调解的试点法院,区法院还根据高院和市台办联合出台的《关于加强涉台商事纠纷化解和协调工作机制建设意见》,就涉台案件委托调解机制展开先行先试。
积极延伸审判服务 营商环境不断优化
白皮书除了发布涉长三角G60科创走廊辖区企业商事案件的基本情况、通报十大经典案例,还对企业诉讼中存在的典型问题及风险作了提示。白皮书指出:机械套用模板、缔约能力不足、印章管理混乱等问题导致合同条款、效力约定不严进而导致纠纷频发,公司资金管理不规范、公司治理结构不健全、工商登记名不符实引发纠纷频发,票据信用工具滥用导致系统性风险,新业态领域交易不明导致规则不清,这些典型问题都需引起企业的关注。企业应加强合同合规审查,从根本上降低诉讼风险,完善公司管理规范,从组织上优化企业运行,注意防范金融风险,从源头上确保企业平稳发展,明晰新类型交易规则,从细节上促进业态创新,由此来提升法治化运行能力。
这样的建议如同给企业打了一针法治“预防针”。上海辰竹仪表有限公司是一家高新技术企业,在松江的十多年,深刻感受着松江法治化的营商环境,“原来像法院这个维度感觉比较遥远,近几年与我们贴近很多,比如‘松法讲堂’‘法治体检’等,都会给予我们一些预防的指导,对我们来说是非常受益的,因为企业本身自我运转的时候,我们能看到的问题比较有限,但通过这样的活动不仅可以警醒我们规避一些经营过程中可能面临的风险,也能加强我们对一些经营行为的反思,我觉得也是非常重要的。”该公司总经理助理兼品牌市场总监李丹萍说。
近年来,松江区法院积极落实《松江区人民法院关于贯彻落实区委政法委“服务保障G60科创走廊建设30条措施”的实施意见》,通过承办九城市法院司法协作机制座谈会、发布松江法院典型案例、编写《企业常见纠纷法律宝典》、开设“松法讲堂”等方式开展普法宣传活动,提升企业预防和化解法律风险的能力,护航长三角G60科创走廊高质量发展。
责任编辑:倪珺