1月31日，《嘉兴市贯彻浙江省推动经济高质量发展若干政策承接落实方案》（以下简称《方案》）出台。此举是嘉兴市深入贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，进一步提振市场主体信心，稳定发展预期，推动经济高质量发展，实现质的有效提升和量的合理增长。

《方案》共涉及扩大有效投资、科技创新、“135N”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、交通强市、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡融合发展、保障和改善民生等8个领域共60条政策，2023年市财政预算将统筹安排资金，除交叉重叠部分外，支持总额约104亿元。

近年来，疫情对企业的冲击比较大，工业企业面临用工短缺、原料和产品物流不畅，批发零售、住宿餐饮等服务业企业面临客流量下降、经营困难等问题。在此背景下，嘉兴出台支持政策帮助企业指方向、提信心、解难题、谋发展。

从《方案》来看，本次政策指向更加明确、力度更加大、领域更加细致。扩大有效投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，嘉兴市将迭代升级实施“551X”工程，在科技创新、现代产业、交通设施、城乡发展、社会民生5大领域安排500个左右重大项目，每个项目总投资5亿元以上，推动固定资产增长10%，重点推进X个新建标志性项目建设。

“我们将加强重点项目的资金、土地、能源等要素保障。”嘉兴市发展和改革委员会固定资产投资处相关负责人说。

例如，在重大项目资金保障方面，嘉兴市财政2023年预算安排政府投资项目资金55.2亿元，其中交通类资金33亿元、城建类资金12.2亿元、教育卫生类资金8.6亿元、其他类资金1.4亿元。加快项目前期工作，全年继续统筹2亿元用于重大项目前期研究。与此同时，嘉兴将抢抓政策窗口机遇，谋划储备一批符合国家、省重点支持投向领域项目。争取国家各类专项资金、金融工具对重大项目的支持，力争地方政府债券资金超300亿元，争取中央预算内投资达6亿元，全市投放政策性开发性银行中长期项目贷款250亿元。

推动经济高质量发展，离不开科技创新的支撑。《方案》提出要贯彻落实省“315”科技创新体系建设工程要求，重点在高层次科技人才引育、高能级创新平台打造、关键核心技术攻关、科技企业培育等方面加大支持力度，支撑引领产业高质量发展。2023年，力争全市研发投入强度达到3.46%，规上工业企业研发经费支出占营业收入比重超过3%。

根据《方案》，嘉兴市将实施高层次科技人才引育政策，对入选国家、省海外引才计划和万人计划的人才，按上级资金给予1：1配套支持。给予“星耀南湖”顶尖人才计划入选者最高1亿元支持，“星耀南湖”领军人才计划入选者100万元到1500万元不等的支持（含产业基金投资）或最高300万元薪酬补助。

如何确保政策精准滴灌、直达快享？《方案》要求各领域政策市级牵头单位根据文件要求，会同各要素保障单位，抓紧出台配套政策文件，及时做好政策的宣传解读、责任分解和落地实施，确保基层有感、群众获益、企业得利。