近年来，安徽省宣城市精准把脉、靶向施策，奋力开创民营经济发展新局面。截至2023年9月底，宣城市民营经济市场主体总量超32万户，同比增长9.75%；其中民营企业新增登记7294户，累计65890户。新增登记个体工商户25637户，累计251158户。平均每8个人就有一个老板，每38人就有一家民营企业。

聚焦政策引领，稳定“基本盘”。成立了由市委书记、市长任双组长的高规格的宣城市支持民营经济发展领导小组，全力推进全市民营经济发展工作。先后出台了《关于进一步大力支持民营经济发展的若干意见》《宣城市支持民营企业改革发展重点工作任务分工》《关于进一步激发民营企业创业热情成就企业家创意创新创造推进民营经济高质量发展的实施细则》等政策文件。在2023年全市新春第一会上，发布了促进民营经济发展壮大“十八条”举措，后续各部门配套出台一系列落实办法，形式“1+N”促进民营经济发展壮大政策支撑体系，以更大力度、更优政策、更好服务支持民营企业发展。

聚焦专精特新，培育“主力军”。今年6月，宣城市印发《宣城市推进专精特新中小企业高质量发展实施细则》，从梯度培育、数字化转型、优化营商环境等八个方面支持企业发展。设立市级专精特新企业科技研发专项资金，重点支持企业工艺提升、装备改造、产品研发和技术创新平台建设，单个项目财政最高支持100万元。截至目前，已征集专精特新研发专项47项。益佳通电池等10户企业入选第五批国家专精特新“小巨人”企业，新增数居全省第3位，总数达33个，居全省第6位。新增159户省级专精特新企业，新增数居全省第4位，目前宣城市专精特新总数达381户，居全省第5位，较上一年度提升1位。黄山胶囊等3户企业入选2023年制造业单项冠军企业培育库，广信农化等6户企业通过制造业单项冠军企业培育库复评。宁国市、广德市创成省级中小企业特色产业集群。宁国市获评2023年国家级中小企业特色产业集群。

聚焦产业链条，铸强“领头雁”。紧扣打造全市“2+3+4”产业体系，加大培育扶持产业关联度大、带动性强的民营龙头企业，进一步做强主导产业，做大优势产业。其中，2个主导产业分别为：以华晟新能源为代表的新能源产业，以中鼎密封件为代表的汽车零部件产业；3个优势产业分别为：以立讯精密、捷圆电子为代表的电子信息产业，以皖南电机、涌城机械为代表的高端装备制造产业，以富凯特材、广信农化为代表的新材料及精细化工产业；4个新兴产业分别为：以宣纸、宣砚等文房四宝为代表的文旅产业，以宣酒、詹式山核桃为代表的食品产业，以航天宏图为代表的数字经济及人工智能产业，以黄山胶囊为代表的医药健康产业。

聚焦要素保障，按下“加速键”。开展水电气专项提升行动。出台《宣城市电力接入工程费用分担机制实施办法》，企业红线范围外“零投资”。出台《宣城市强化水气要素保障促进民营经济发展壮大实施方案》，构建“企业开办-水气报装”事项政企联动提前介入机制，对天然气用量大的企业实行气价优惠。加强企业用地需求保障。建立健全民营企业等项目土地要素保障会商机制，每周六召开民营企业土地要素保障会商会。今年已召开37期会商会，集中研究解决了安徽泰拉尔泵业有限公司厂区工程等60余个项目土地要素保障事项。同时，在全省率先试行工业项目用地“周转池”制度，有效破解了“两等”难题。推动专项人才支撑。对民营企业优秀人才落实“宛陵优才卡”待遇，开展“政聘企培”行动，今年全市共计划引进174人。推行“政聘企培”这一举措今年被安徽省经信厅列入“优化营商环境18条”，并在全省推广。

聚焦助企纾困，当好“贴心人”。积极帮助企业争取项目资金，今年共走访企业2422户，梳理企业可申报项目2108个，已帮助企业争取项目1512个，获得奖补资金3.21亿元，各类项目争取数较去年同期增加506个，奖补资金额增加1.29亿元。新增18户企业成功获评省级智能工厂和数字化车间，新增数居全省第4位；全市累计建成省级智能工厂和数字化车间105个，数量均居全省前列。安泽电工等4户企业入选工信部2023年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景公示名单，数量居全省第4位。建立政商恳谈会机制。今年，每月首个周末召开政商恳谈会，对企业反映的问题实行“企业点单、政府接单、督查跟单、办结销单”的全程跟踪、闭环管理机制，能当场解决的当场解决。设立企业诉求专线电话。向全市规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业负责人点对点推送“两办”值班室电话，安排专人7×24小时接听。对企业反映的问题和建议实行“当天受理、次日交办、第三日反馈、限期办结”。

聚焦营商环境，打造“金招牌”。整合行政执法检查，落实民营企业首次轻微违法行为容错机制。修订《贯彻安徽省企业信用分类监管暂行办法实施方案》，对守信企业，合理降低抽查比例和频次。出台《关于充分发挥审判职能为民营经济高质量发展提供司法服务和保障的实施意见》，从5个方面制定15项举措，为全市民营经济健康发展营造更优法治化营商环境。市检察院与市工商联等9家单位建立市级第三方监督评估机制，推动涉案企业真整改、真合规。设立“宣城企业家日”，在全市“新春第一会”上通报表扬了2022年度民营企业综合实力20强、民营企业税收贡献10强、专精特新企业10强、民营企业优秀人才十大突出贡献奖等。