中国发展网讯 乡村振兴，交通先行。2022年，松江计划实施农村公路提档升级项目53个，计57.41公里；实施农村公路中修及乡村振兴项目20个，计20.28公里；实施安全隐患整治项目15个，计16.37公里。松江区交通委集中力量优化综合交通管理服务，截至目前，全区已累计完成九成目标任务。

“党的二十大报告提出加快建设交通强国。这让我们交通建设战线的同志倍受鼓舞，并深感责任重大。在全力推进松江新城建设中，我们践行‘人民城市’重要理念，将以唯实唯干拼搏奋进的精神力量，向着加快打造松江‘站城一体’与‘四网融合’的枢纽之城目标进发，以优质交通服务为松江人民美好生活添彩。”松江区交通委主任杨进干劲满满。

“四好农村路”，铺就乡村振兴幸福路

松江高度重视“四好农村路”建设工作，坚持在高标准规划、高质量建设上下功夫，持续推进实施市、区乡村振兴重点任务。去年底，松江区农村公路网密度约为202.5公里/百平方公里，高于上海市平均水平。

2020年6月，松江区交通委联合区财政局、区发改委出台了《松江区区级建设财力支持“四好农村路”建设方案政策》。在全区各涉农街镇实行农村公路提档升级改造项目市级补贴资金和区级配套资金1:1补贴政策，并重点向浦南四镇倾斜，浦南四镇最高补贴资金可达到市级补贴资金的两倍，为全面实施提档升级项目提供了强有力的资金保障。目前市、区两级已累计投入补贴资金近6亿元。叶榭镇、石湖荡镇等5个示范镇在创建过程中，区财政支持配套专项补贴资金4000万元，为创建上海市“四好农村路”建设示范镇提供了有力的资金保障。

据了解，目前全区已有145条、全长246.99公里的农村公路成功创建上海市“四好农村路”示范路，占全市总数近40.7%。叶榭、石湖荡、小昆山、泖港、新浜等5个镇成功创建上海市“四好农村路”示范镇。叶榭镇虹洋公路和石湖荡镇影视路被评为“上海十大最美乡村路”。泖港镇曹家浜村以党建引领“四好农村路”建设，铸就了“红色之旅初心路”，作为村级典型案例在去年全国“四好农村路”现场会上进行了交流。

多管齐下，农村公路管理实现新提升

如果说建好农村路是“面子”，那么建立公路管护机制就是“里子”。2021年以来松江区相继出台《松江区深化农村公路管理养护体制改革实施细则》《松江区推行农村公路路长制实施方案》《松江区农村公路养护经费使用管理办法》，进一步提升农村公路管理能力，做到“有路必养，养必到位”，全区农村公路列养率达100%，优、良、中等路的比例达到90%以上。

2020年，叶榭镇作为试点镇率先出台关于农村公路“路长制”的实施方案，成为全区首个实施农村公路“路长制”管理的乡镇，建立了镇、村、村民小组三个层级职责分明的管理体系。镇域内每条“路长制”的公路公示牌上都会配置一名专管员，每周专管人员都会对管辖道路进行两三次的巡逻。随着《松江区推行农村公路“路长制”实施方案》以及13个涉农街镇“路长制”方案、管理细则的出台及路长办公室、专管员队伍的设置运行，松江“区、镇、村三级”“路长制”基本落地，为深化本区农村公路管理养护体制改革、加快提升农村公路治理能力夯实了基础。

除了建立好的管理方案外，农村公路管理还需要技术手段。近两年来，区交通委联合各涉农街镇推进实施“智慧路长”项目，在各街镇计划设置1758块路长公示牌、59个专管员电子工牌以及195个“智慧路长”微信小程序和App等信息化管理平台接入等工作，群众在日常生活中一旦发现道路设施损坏、路面坑洼等道路问题，都可以通过App和微信小程序反映。

松江区交通工程建设服务中心负责人表示，后续还将积极争取加大财政资金投入力度，健全交通基础设施建设和管养模式，实现农村公路路网结构合理优化、质量安全明显提升、养护技术全面加强；并结合村庄规划，加强区域路网结构设计，与乡村振兴战略要求相协调，有步骤、有重点地开展“四好农村路”建设，构建层次清晰、功能完备的农村公路网。同时，将与各镇路长办一起深入开展农村公路路域环境整治活动，严厉处置破坏路域环境行为，加大路产路权保护，依法打击破坏路产路权行为。

科学优化，镇域公交服务步入新时代

松江区镇域公交共有43条线路、175辆公交车。截至2021年底，全区84个行政村，以村委会2公里范围统计，全部通公交，其中30个村有2条及以上的公交线路。镇域公交全部公交化运营，日均发车班次均高于6班，城乡道路客运车辆公交化率达到100%。

亮眼的数据源自2014年开始推进的镇域公交体制改革工作。第一次改革遵循“镇交区管”基本原则，实施镇域公交的“统一管理、分账核算、分级负担”的管理模式；第二次改革是对佘山镇域公交与松江区大公交的接轨，通过对佘山地区公交线路的重新规划、对佘山镇域公交的全面接管，将佘山地区公交纳入区管大公交，以解决佘山地区的特殊公交需求；第三次改革是2018年完成了镇域公交与区域公交的彻底整合，从体制机制、人员管理等方面全面实施纳管。

松江区交通运输服务中心负责人介绍，下一步将启动公交线网及站点调整计划征询，主动收集村镇需求，特别是产业园区、新建学校及大型居住社区的出行变化，做好运能调整。同时将服务质量考评工作作为一项常态化的工作推进实施，重点做好公交行业按季进行常规服务质量考核，不断提升公交行业整体服务水平，为实现农村美、农业强、农民富提供坚强的交通保障。（李光）