中国经济导报、中国发展网 记者邱爱荃

近年来，上海松江借助乡村振兴战略这一“神来之笔”，扎扎实实推进乡村振兴战略，绘就了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的壮美画卷。

今年国庆期间，位于“浦江之首”景区的石湖荡镇东夏村，游客络绎不绝，热闹非凡。剧本游、直升机、马术培训、露营等极具吸引力的体验性游乐项目吸引了不少游客。去年初，石湖荡镇与国盛集团展开了以“浦江之首”为支点的乡村振兴深度合作，合资成立乡村振兴区域运营平台——思尔腾茸城科技服务有限公司，共同组建“浦江之首”乡村振兴开发项目团队，合力建设“浦江之首1800亩·生态人文乡旅融合社区”，打造“荡里有米”IP和“荡里有米产业社区”。

近年来，随着乡村振兴全面推进，资金、技术等生产要素不断汇集，希望的田野成了干事创业的热土。例如，曹丽明作为与上海松林食品（集团）有限公司签约的代养农场主，不仅苗猪、苗种、饲料等均由企业提供，还会有专业技术人员上门指导。这种“订单式、低投入”的代养模式，让农场主不愁销路，经营风险非常低。自2019年，松江区搭建起全市首个农村集体资产经营管理平台，全区100%的集体经营固定资产均纳入平台监管，通过“制度+科技”手段，基本杜绝不规范合同，从而避免集体资产的流失，从根本上保障农民的合法权益。

“我们要始终关注农民的切身利益，探索构建‘租金+股金+薪金’等新型收益模式，让农民有更多的获得感、幸福感、安全感；要立足自身实际，在‘农业+’上多做文章，加快业态培育和引进，积极承接更多元和高能级的经济发展功能；要创新乡村人才工作体制机制，加强乡村振兴人才队伍建设；要持续开展特色活动，打响乡村振兴特色品牌，发挥示范引领作用；要发扬敢闯敢试的创新精神，勇于担当、善作善成，确保一张蓝图绘到底。”松江区相关负责人表示。

近年来，松江区还聚焦“农业强”“农村美”“农民富”，以推动农业供给侧结构性改革为主线，加快浦南绿色发展实践区建设，乡村振兴工作持续走在上海市前列。经过10多年的发展，松江家庭农场生产经营模式日趋稳定，逐渐走向规模化、专业化、职业化发展道路。截至目前，松江区家庭农场844户，户均经营面积158亩，其中机农一体652户。

在小昆山镇，改造完成西泾港路以西1300亩高标准粮田，构建优质稻谷产销一体化的产业体系，鼓励传统产业优质企业涉足新兴产业领域，推进产业链纵深发展。在泖港镇，积极挖掘休闲农旅资源，盘活农村闲置房屋，成功吸引了一批来自城市的“改造家”，“串”起了一条颇有特色的农村休闲旅游路线。截至目前，松江区共有16个村获评市级美丽乡村示范村。2021年，松江区还被评为“全国村庄清洁行动先进县”。

2019年起，松江区通过进镇上楼、平移归并、货币化退出等路径，完成4608户农户签约。作为全市首个以整村规划设计的农民相对集中居住村，泖港镇黄桥村在推进农民相对集中居住工作中形成了“黄桥经验”。此后，松江农村宅基地平移归并多点开花。松江区相关负责人介绍，跨村平移最大程度地实现了土地节约集约整合，归并平移节地率达到25%以上，通过土地减量，预留建设用地指标，进一步释放了乡村产业的发展空间，为产业支撑乡村振兴创造了条件。同时，集约资金使用，针对平移归并项目，市、区两级明确了基础设施配套补贴、节地补贴等多项补贴标准，对实施镇而言，比起进镇上楼的资金压力较小。此外，集约配套设施将有限的资金集中投入社区服务站、中心卫生室、幸福老人村等公共服务设施，打造高品质乡村公共空间，进一步缩小城乡二元结构差距。同时进一步优化了村庄布局，促进农业向集约化、规模化、产业化的方向发展，激活农村的发展潜力。