中国发展网讯 人大代表、政协委员是党和国家联系人民群众的重要桥梁和纽带，办理人大代表建议和政协委员提案，是政府听取民意、接受人民监督的内在要求，是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。

事事有回应，件件有着落。一直以来，松江区政府高度重视人大代表建议、批评和意见，以及政协委员提案办理工作，将建议提案办理与落实党中央、市委市政府和区委决策部署紧密结合，推动代表委员的“金点子”转化为城市治理“金钥匙”，不断提高政府治理能力和水平。

高点谋划 高位推动

增强办理工作责任感

在2023年松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作会议上，松江区政府办公室通报了2022年区人大代表建议和政协提案办理工作情况，并对今年的办理工作进行部署。

2022年，全区各单位共承办代表建议、批评和意见139件，政协提案161件。2023年区两会期间，代表、委员以高度的政治责任感和使命感，围绕推进高质量发展、科技创新、乡村振兴、保障和改善民生等重点工作提出建议91件、提案156件，经审查确定后均已完成分办。

每年年初召开建议提案交办大会，是松江区一项坚持多年的传统，通过以会促办，向区政府系统发出新一年度建议提案办理的动员令。自交办大会召开之日起，主承办单位需要在3个月内答复代表、委员。

全区实行区领导领衔督办重点建议、提案的工作机制，各办理单位实行“主要领导亲自抓、分管领导直接管、承办人员具体办”的三级办理责任制。去年，接到办理任务后，区水务局、区房管局、区政务服务办等多家单位第一时间召开办理工作会，将办理责任层层传导到位，确保办理工作扎实有序推进。

转变作风 务求实效

不断提高办理工作水平

建议提案办理既是一项常规性工作，也是一项常办常新的工作。群众的“需求清单”就是政府的“履职清单”。松江区坚持把认真办理建议提案作为抓思路突破、抓工作落实、抓制度创新的重要载体，在办理过程中转变作风、务求实效，更好回应人民群众和市场主体的需要。

在研究采纳部分代表委员关于加大困难群众帮扶力度的建议后，区民政局先后会同相关部门制定了《松江区开展社会救助领域“政策找人”试点工作方案》《松江区开展“社区救助顾问”工作的实施意见》，进一步完善低收入人口主动发现机制，兜住兜牢困难群众基本生活保障底线。

在办理《聚焦能源低碳转型，助推松江生态之城建设》的政协提案时，区发展和改革委针对政协委员提出的诉求和建议逐一研究吸收，会同相关部门加快修订并出台了《松江区绿色低碳发展专项资金管理办法》，聚焦重点行业领域，通过完善政策激励机制、优化专项资金办法，切实推动绿色低碳发展。

建议和提案一头连接着政府部门，一头连接着人民群众，不仅凝聚着代表、委员的智慧和心血，也反映出基层一线、社会生活的焦点、热点、痛点和堵点。近年来，松江区通过数字赋能，不断畅通民意表达、民智集纳的渠道，及时公开“时间表”“进度条”，推动办理公开走深走实。

通过优化协同办公平台的建议提案模块功能，主办单位可以自主录入建议提案办理最新进展，信息将通过后台实时推送至松江区人民政府网站建议提案专栏，面向公众公开。2021年，松江区政府办公室还与松江区融媒体中心合作开设了《人大代表建议、批评和意见以及政协委员提案办理纪实专栏》，动态跟进各单位的办理进度。

完善机制 创新方法

持续提升办理工作质量

办好建议提案，既是各承办单位的法定职责，也是对人民负责、受人民监督的宪法精神的具体体现。松江区始终围绕质量优先原则，不断完善机制、创新方法，推动办理工作由“答复型”向“落实型”转变，真正发挥出协商民主和建议提案办理的最大效益。

11件主办件比法定时间提前一个月完成，办理结果均为解决采纳，“法定期限内办复率、走访率和政府系统网上办理率”实现三个100%，这是区人力资源和社会保障局在2022年办理工作中交出的“成绩单”。“‘群众满意、代表委员认可’是第一标准，我们按照‘重点问题重点办理、同类问题集中办理、民生问题优先办理’的原则，严格落实‘办前见面沟通、办中见面商讨、办后跟踪回访’的工作机制。”松江区人力资源和社会保障局有关负责人表示。

考虑到2022年有关松江新城人才政策、人才引育、人才发展的建议提案较为集中，松江区人力资源和社会保障局组织部分代表委员开展沙龙活动，深入了解建议提案初衷，并进行人才政策宣讲和发展规划解读，双方既充分沟通了办理意见，又形成了工作共识。“办理工作非常及时高效，表示满意！”这一工作得到了代表委员们的充分肯定。

松江区公安分局探索建立了“一建议提案一分析”制度，深入查摆存在问题，明确整改方向，并组织相关部门参与实地踏勘，形成相应报告，同步推送至承办单位，确保措施精准、质量到位。在办理涉及交通设施的建议提案中，分局分管领导先后带队前往松江新、老城区高速出入口、南青路、北松公路、光星路等地实地踏勘，并会同区交通委、各街镇全面分析研究，精准落实路口渠化、标志标线调整等措施，切实提升了通行效能，确保市民出行安全。（彭璐）