中国经济导报、中国发展网讯 彭璐 记者邱爱荃报道 东海之滨，彩云之南，山海相连，共谋振兴。1996年，中央确定上海对口帮扶云南。2021年，沪滇两地东西部协作结对关系扩展为云南全省。

在上海市委市政府和云南省委省政府统一部署下，2016年，松江区与西双版纳州建立沪滇协作关系，双方勠力同心、携手并进，打赢脱贫攻坚战；2021年，松江区在继续结对西双版纳州的基础上，又与昭通市昭阳区、镇雄县、彝良县、威信县开展结对帮扶，双方紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务，实现了协同发展的良好开局。

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年。沪滇协作是两地服务构建新发展格局、服务国家高质量发展的内在需要。今年5月至6月，松江区分别与昭通市、西双版纳州召开2023年东西部协作联席会议，签订新一年度深化东西部协作框架协议，高质量推动东西部协作走深走实。

培基固本 夯实产业发展根基

乡村要振兴，产业必振兴。产业发展是实现共同富裕的重要基础。近年来，立足西双版纳、昭通所需，松江竭尽所能，持续加大资金投入力度，重点用于产业帮扶和民生保障等领域，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

眼下，西双版纳正值雨季，各类菌菇抢“鲜”上市，勐海县的食用菌也迎来了忙碌的采摘季。2020年12月，市慈善基金会松江代表处设立“益行创业帮扶基金”，该项目以“公益+企业+农户”的模式推广，已累计援建大棚48座，投入资金120余万元，覆盖勐海县勐混镇、勐海镇脱贫户家庭42户、200余人，让一朵朵小菌菇圆了群众的“致富梦”，撑起了乡村振兴的“致富伞”。

在昭通市昭阳区洒渔镇大桥村，连片种植的苹果树长势喜人，青涩的小苹果已经挂满了枝头。2022年，松江区在洒渔镇投入帮扶资金近800万元，对1000亩传统果园实施改造，布局建设水肥一体化自动灌溉系统，以技术赋能苹果品质提升。同步建设的还有洒渔镇乡村振兴示范园，项目涵盖苹果包装、运输、仓储、物流等多个环节，帮助昭阳区苹果产业稳步实现产业化、规模化、规范化运转。

作为松江本土企业，上海瀛久农业科技发展有限公司以“森鲜馆”为品牌，主动服务和融入东西部协作与对口支援工作大局，先后在西双版纳州勐海县、勐腊县合作成立“西双版纳‘雨林露耳’黑木耳种植示范基地”和云南久瀛谷农业科技发展有限公司，构建了“基地种植-农场体验-实体展销中心-电商平台”为核心的农业商业融合生态产业链，服务两地对口帮扶从“输血”到“造血”的转变。

示范引领 激活乡村振兴动能

勐腊县勐仑镇城子村是全镇人口最多、面积最大的村寨。近年来，在松江区帮扶下，城子村大力实施乡村振兴战略，以产业发展为支撑，以党建引领文旅融合为抓手，推动千年古寨旧貌换新颜。

眼下，城子村村内道路、排水沟、公厕等基础设施整体提升，民宿客栈、特色餐饮、特色手工作坊如雨后春笋般兴起，吸引越来越多的游客慕名而来。据统计，目前全村年营收超200万元。

城子村翻天覆地的变化，是勐腊县近年来借力于东西部协作，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果、大力实施乡村振兴战略的真实写照和缩影。无独有偶，得益于沪滇协作，昭通市威信县的一个个小山村也实现了华丽蝶变，一幅富裕、美丽、幸福、和谐的美丽乡村画卷正徐徐展开。

松江区与威信县结对帮扶以来，两地携手共建，盘活红色文化资源，发展绿色优质资源，全力推进扎西镇石坎社区庄子上、水田镇湾子片区、麟凤镇金鸡村、旧城镇旧城社区、双河乡垕房5个东西部协作乡村振兴示范点建设，探索出一条文旅融合的乡村振兴示范引领新路。

据了解，威信县2023年春节期间累计接待游客22.3万人次，旅游业总收入近1.4亿元。其中，扎西红色小镇接待游客近10万人次，收入近6000万元。

扶智惠民 深化人才交流协作

“授人以鱼，不如授人以渔。”最长效的帮扶是将先进的理念、观念和技术留下来。教育卫生一直是上海的强项，也是云南最急需帮扶的领域，上海积极深化组团式帮扶发展新模式，为云南打造了一支又一支“带不走的队伍”。

其中，松江区持续发挥教育、医疗“两大优势”，组织本区学校、教育机构、医疗机构等赴西双版纳州、昭通市开展教育健康帮扶行动，把所有精力都用在让老百姓过好日子上。

今年59岁的陈剑钰把教育生涯的最后一站定在了昭阳区。此前，他是松江区第四中学校长，曾获“上海市优秀校长”“上海市园丁奖”等殊荣。如今，他是昭阳区北闸中学校长，也是松江区首批“组团式”教育帮扶团队的“领头羊”。在陈剑钰和其他三位松江援滇教师近一年的努力下，北闸中学的教师队伍建设、教育教学质量得到了显著提升。

一次援滇行，一生援滇情。2021年9月，上海市松江区方塔中医医院医生潘炳权来到勐海县中医医院开展对口帮扶工作。潘炳权从事普外科工作25年，在他的带领下，勐海县中医医院普外科腹腔镜微创技术迈上了新台阶，连续成功开展多例单孔腹腔镜下胆囊切除术。在为期一年的援滇任务即将结束时，潘炳权主动要求再延期一年，只因放心不下当地的百姓群众。他表示，县级医院是守护群众健康至关重要的一道关卡，希望自己能为提升县级医院诊疗水平多做贡献。

建立东西部协作关系以来，松江以“培养一个、带动一批、促进一方”为工作目标，与西双版纳、昭通积极选派优秀干部进行双向挂职锻炼、对口交流培养，增长云南当地干部和挂职干部的管理能力、先进理念，更好为云南乡村振兴提供智力支撑。

志合者不以山海为远。新征程上，松江将着眼服务国家重大战略，与西双版纳、昭通更好深化对接、务实合作，与云南干部群众一起奋力开创更加幸福美好的生活，续写沪滇协作山海共赢的新篇章。