中国经济导报、中国发展网讯 李爽 记者邱爱荃上海报道 “请给群众捎个话，你来点题我们答！”“急难愁盼请点题，纪委监督促治理。”……伴随着一句句温暖民心的庄重承诺响彻街头巷尾，一桩桩民生亟盼、切实可感的可喜变化点亮云间大地：浦南四镇集资房小区天然气管网最后一公里彻底贯通，数千户居民揭去扛罐上楼的老黄历，“燃”起幸福新生活；60万平方米旧房修缮加速推进，越来越多的老城居民旧房焕新；俞塘河湖断带贯通，秀水蜿蜒串联起百姓身边的宜居秀带……

2023年，根据上海市纪委监委专项工作任务和区委关于高质量建设人民向往的“科创、人文、生态”现代化新松江发展战略，松江区纪委监委在全市率先试行开展了“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，以群众急难愁盼问题为小切口，持续深化开展点题整治，邀请人民群众按需点题，督促职能部门履职答题，先后发布7项点题整治项目清单，并邀请社会公众监督评价、盘点验收，同时推进完成了40个街镇项目。松江区正以群众满意为答题标尺，全方位惠民生、正作风，通过点题整治机制的长效运转，推动群众幸福指数不断提升。

气通了，点燃幸福生活

2023年11月22日一早，叶榭镇世纪一村居民俞水花走进厨房，“啪”的一声打着火，望着灶上蓝色的火苗，幸福感伴着笑容爬上她的眉梢。随着叶榭镇4160户集资房小区燃气管道铺设完工，家住5楼的俞水花和邻居们一起告别用了20多年的液化气罐，用上了清洁稳定的天然气。

考虑到浦南地区居民用气难的问题，松江区先后启动天然气管网建设项目和政府动迁安置房天然气接装三年行动计划。截至2021年，天然气主管网和支管网终于成功跨越黄浦江，敷设到浦南四镇。然而，由于集资房小区既不在浦南地区天然气管网建设财政补贴范围内，也没有商品房小区的燃气管道接装配套费，家住44个集资房性质小区的浦南居民只能守在“空白区”里，眼看着其他动迁安置小区和商品房小区通上了气。“明明近在眼前，但又可望不可即。”同在浦南的泖港镇西天乐小区居民张玉妹告诉记者，这种落差感让集资房的居民久难释怀。

2023年年初，松江区纪委监委深入基层征集群众诉求，“浦南四镇集资房小区内天然气接装入户”被纳入首批“点题整治”范围，由区建管委等相关部门和街镇设法解题，浦南集资房小区居民们的期盼终于有了回音。

“‘主动脉’已经搭建完成，‘毛细血管’还有待进一步畅通。”区建管委及相关街镇通过多次走访调研摸清需求底数，围绕管道接通入户的资金费用如何筹措这一“卡脖子”问题展开研讨，在松江区委、区政府的大力支持下，最终敲定项目建设资金由区、镇两级财政补贴，由松江区建管委监管、浦南四镇组织实施，与区燃气公司合力推进项目建设。

经过近一年的紧张施工，2023年10月底，浦南四镇44个小区6517户居民天然气管道全部完成接装入户。随着各个社区集中开户有序推进，集资房小区通气这最后一块拼图补齐，如今，浦南地区具备敷设燃气管道条件的区域基本实现了燃气管道全覆盖。与此同时，区建管委还跨前考虑，通过管输液化气等多形式供气方式为暂不具备天然气敷设条件的部分区域安全稳定供气，尽可能让渴盼用气的浦南居民一个都不掉队。

“特别满意！以前舍不得用、省着用的天然气现在随便用，我们真的像生活在蜜糖里！”有关部门的这份卷子究竟答得如何？用上天然气已有小半年的张玉妹笑着告诉记者。而在叶榭镇世强居民区门口的集中开户点，居民们踊跃开户的身影与脸上畅快的笑容也给出了答案。

群众点题，“点”的都是急难愁盼；部门答题，“答”的皆为实惠惊喜。2023年以来，区纪委监委积极拓宽选题渠道，坚持问需于民、问计于民，瞄准旧房改造、普惠托幼、燃气敷装、河湖断带等事关民生的焦点问题，积极搭建平台，深入一线督导，统筹协调各部门联动解题，精准靶向施治，确保群众急难愁盼实事选题一件件、一桩桩办到人民心坎上。

灯亮了，照亮回家路

晚上6时许，小昆山镇居民陈女士和往常一样来到万亩良田附近散步，沿昆港公路回家的路上，一排排新亮起的路灯，让以往总是要摸黑走上一段的陈女士格外欣喜。同样的变化也发生在斜塘大桥（张庄公路-新姚村公路）沿线，伴随着新安装的280杆路灯完成调试并顺利验收亮灯，小昆山镇及石湖荡镇周边的村民及企业员工再也无惧漆黑夜路，来往行车的安全感大大提升。

原来，昆港公路（沈砖公路-走马塘大桥）及斜塘大桥（张庄公路-新姚村公路）建成时间较早，按照当时的道路标准未规划路灯。“以前这里两头都有路灯，就这段没有，人车道不分又两眼一抹黑，每次回家路过心里总是悬着。”张女士告诉记者。2022年年底，区交通委完成两个路段路灯增设项目的立项与招投标，在区纪委监委的全程监督下，项目于2023年3月正式启动施工，历经4个月完成建设、调试，280杆崭新的路灯照亮了周边村民的归家路。

不仅如此，松江区交通委还在全区范围内摸排出九新公路、泗陈公路等7条存在类似问题的路段，于2023年7月完成了这些路段照明设施可行性研究方案报批，并持续跟进落实。

点题促整治，监督严履职；群众得实惠，干部转作风。今年以来，松江区纪委监委把探索点题整治与纪检监察干部队伍教育整顿有机结合起来，初步建立起包含选题研判、督促解决、长效监管、查办曝光、成果公开等5项工作机制的治理系统，一体化推进点题整治和作风建设，以案促改、以案促治，推动各有关部门牢固树立“选题必答”理念，积极担当作为，真真正正化“群众盼的事”为“干部干的事”。

现场答题 开一扇心门

“盼了这么多年的西门开了，大伙儿的心门也开了！”2023年10月25日一早，蔷薇九里居民李月华站在小区新开的西门前，望着出门买菜、接送孩子的电瓶车车流，兴致勃勃地给记者讲起了居民们生活的新变化，出行不再绕道、主干道少了拥堵……

一扇小门的开辟看似简单，却困扰了蔷薇九里整整十余年。蔷薇九里小区于2011年交付，居住着8200余名居民，小区规划时设有3个出入口，但西侧龙马路出入口一直没有建成，长期以来居民只有通向广富林路和银泽路南北2个出入口，每天早上有数千人和1500余辆车在短短500米长的主干道上进出，居民出行、生活受到严重影响。不少人接送孩子、外出购物也不得不兜上一个大圈子。然而，这个居民们反馈最多的问题，只是因为原本规划中设计的一扇门因故未能开辟而造成的。

为了解决这件事，蔷薇居民区党总支书记顾亚香带着工作人员多方调研，核实了规划中西侧龙马路出入口的合理性，并辗转多部门请求“开门”，然而因为申报主体不符合规定流程等原因一再碰壁。2023年4月，松江区纪委书记带队来到蔷薇九里调研，已经技无可施的顾亚香坦承了困难与心路。“当时就是想破釜沉舟把我实在解决不了的这个问题抛出来，也给居民们一个‘交代’。”顾亚香告诉记者，没想到这一提问，却带来了期盼已久的转机。

“没有难处，就形不成问题。办事时遇到难题，不能仅仅停留在依法依规说‘不’，让基层和群众兜圈子、多跑腿。积极想法子、解难题，主动跨前说‘好’说‘行’，这才是党员、干部为人民服务应有的精气神。”选题立项后，2023年4月底，松江区纪委监委召集区交通委、新城公司、水务局、园林中心、燃气公司、交警支队部门及街道有关负责人来到蔷薇九里西门“现场答题”。

经区交通委现场核实，蔷薇九里西侧龙马路出入口确有规划，其早于龙马路建成，而道路建成时未纳入施工方案，属于历史遗留问题。要把这扇门打开，不仅牵涉到市、区、街道等多个层级，更囊括了八九个职能部门，出资主体多、资金保障难，在现场，各方将所涉难点一并摆出，一一认领任务，积极担当解题。监督推动下，各部门各司其职，积极推进各自任务。短短三个月内，项目方案确定、申报、正式施工跑出“加速度”，于2023年10月正式竣工报验收。

小区的西门终于打开，心暖的不只是小区8200余名居民，顾亚香更是感慨万千。在她看来，“点题整治”正如一股适时的东风，为小区四面碰壁的开门事宜补足资源、打通堵点。“通过‘点题整治’这一契机，打破基层搜罗问题一箩筐却无处着力的‘天花板’，我们一线工作人员干事也更有信心了！”顾亚香说。