绘就高质量治水兴水新时代图景
——水质更好、服务更优、河湖更美,松江区做活做优“水文章”,以治水兴水新成效检验主题教育成果
摘要:浦江烟波浩渺,茸城水韵悠悠。松江治水不懈,全域治水、碧水兴城,绘就治水兴水新时代图景。
中国经济导报、中国发展网讯 韩海峰 记者邱爱荃上海报道 浦江烟波浩渺,茸城水韵悠悠。松江治水不懈,全域治水、碧水兴城,绘就治水兴水新时代图景。
去年以来,松江区坚持以习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为引领,将理论、调研、发展、整改贯穿治水和兴水工作全过程,做活做优“水文章”,以治水兴水新成效检验主题教育成果。2023年,全区水环境持续稳定向好,507个市区镇管河湖监测断面水质优于Ⅲ类比例达93.7%,较往年提升6.2%。
牵牢水质“牛鼻子”
水质是河湖的生命线,治水方略须有全局思维。
松江以黄浦江为纽带,串联起1646条(段)纵横水网,域内水系发达,但部分小支小流常年流动性较差,久而久之,河道面貌与水质也会受到影响。去年以来,区水务局第二批主题教育大手笔推动全域活水畅流。“抓水质就像维持身体健康,应该多一些日常健身运动,少一点吃药打针。”区水务局党组书记、局长陈龙表示,流水不腐、水畅其流就是河畅水清最好的“健身”。
洞泾镇整体地势低,潮汐前后水位差不大,结合排水管网—圩区泵闸—中小河湖协同进行水资源调度;车墩镇结合区内水情,实施“东西引、南北排、局部引排一体”的调水方案,全力实现片区圩区齐联动……在保证防汛安全的前提下,区水务局通过深入走访调研,结合各街镇具体情况,因地制宜治水,让骨干河道的水流得更活,让中小河道的水流得更畅。
泵、闸、河是活水畅流的“鼎之三足”,协同联动才能发挥水资源调度的最大效益。“松江泵和闸数量较多且分布较广,我们会同各街镇共同厘清清水来源、水体流向及排水去处,打破区域界限,并结合圩区实际制定水资源调度的‘一圩一方案’,实现了从‘治差水’向‘保好水’的转变。”陈龙表示。
松江不断提升污水治理能力,从源头拧好水污染的“阀门”。去年11月,松江西部污水厂三期改扩建项目完工投用。项目创新采用“让土地更集约,对环境更友好”的半地下单层加盖形式。扩建后,西部污水厂处理总规模几近翻番,从原来的10万立方米/日,增至19.5万立方米/日。此外,松江“十四五”期间推进的项目还有松江污水处理厂四期改扩建工程、松申污水厂三期和松东污水厂四期改扩建工程,全部建成后,松江污水处理能力将从现在的51.1万立方米/日,提升至76.8万立方米/日。
提升服务护发展
随着中国石油思贤路加油站的建成运营,市民给车辆加油更方便了。该加油站的如期落地,让中石油上海销售沪西分公司党委书记、执行董事刘国超对松江的营商环境竖起大拇指:“我们一趟都没跑,只在‘一网通办’联合报装平台上递交了申请,区水务局很快就免费帮我们实施了雨污水外线接入。”按照相关规定,松江对小型工程红线外供排水接入费用实行减免,供排水部门提供一站式、全流程的免费代办服务,真正实现接水“零费用”“零跑动”。
去年以来,区水务局努力当好金牌“店小二”,大力推动线上线下“帮办、代办、全力办”服务,全方位提升水务营商环境。去年7月,区水务局在“一网通办”平台开通了水务窗口,区供排水管理所和区水务执法部门开通了“线上人工帮办”账号。“申请人可以登录‘一网通办’客户端询问相关事项,审批窗口工作人员会第一时间答疑解惑。”区水务局行政审批科相关负责人表示,区水务全力压缩办理时限,如《城镇污水排入排水管网许可》要求在收件后的8个工作日内完成现场核查和办证,较法定20个工作日的办理时限大幅缩短。此外,区水务局修订完善了《行政审批科工作人员手册》,进一步规范100多个高频事项的回复和处置,在“一网通办”平台上完成水务“双100”许可事项“智慧好办”改造,上线“智能申报和智能预审”功能,推动事项办理再提速。
值得一提的是,松江大力推动水务领域改革创新,服务项目建设。去年,松江3家企业参加了上海市用水权首批交易试点项目签约仪式,亟待建设的上海振亭房地产开发有限公司和上海泾东建筑发展有限公司成功获得上海世茂槿拓置业有限公司富余的取水权。陈龙表示,水权交易高效解决了企业短期取水需求,实现了用水效率和节水单位经济效益的双赢,必将推动松江全面优化区域水资源配置。
常态治水水长清
去年12月,泖港镇黄桥村村民反映家门口的河道有异味。获悉后,区水务局党组立即联动泖港镇党委赴现场查勘,检测水质。“细心排查后发现,河水水质没有问题,气味来源于村部东面蔬菜基地的有机肥沤制点。”黄桥村党总支书记、村委会主任陈继明说,经快速处置后,村民反映的问题得以解决。
治水护水,常抓不懈。松江对水环境治理问题逐一“挂账销号”,杜绝河湖管养“真空期”,签订街镇、经开区以及区环卫中心河道管理养护责任划分备忘录,明确86条(段)市区管河道河心岛的管养主体、管养范围、设施存量及管养要求,有力保障河湖养护不断档。此外,松江还创新模式,建立“一河一档”可视化样板,通过整合河道基础信息、区域水系现状图、蓝线规划等各类河湖数据资源,实现河湖“过去、现状、未来”全要素“一张图”可览。
去年,松江生态水利风景区再次通过复核。从“消黑除劣”攻坚战到碧水保卫战,从防洪排涝为主的治水思路到持续提升水安全治理能级,松江大力推动水利事业高质量发展。数据显示,“十三五”以来,全区188条河道摘掉“黑臭”的帽子,436条劣Ⅴ类水体、33条段骨干河道和681条段中小河道得到综合治理,220条段断头河被打通,劣Ⅴ类水体基本消除。治水同时,松江牢牢守住城市安全运行底线,全区“一江三支”防御能力总体达到“50年一遇”标准、农村圩区除涝能力总体达到“20年一遇”标准等。
此外,松江充分挖掘区域水文化、水历史,持续增强以文化人软实力,开辟“行松问水”“水利工程”“水文信息”等松水文化宣传专栏,通过举办“世界水日·中国水周”等专题活动广泛组织开展线上线下社会主题宣传活动,进一步营造节水、爱水、护水的社会舆论氛围。全区累计完成316个节水载体建设,建成一批节水型小区、校区、机关、企业和工业园区。
当前,借助上海“五个新城”规划建设东风,松江全面推进新城绿环建设。“新城绿环水脉依托洞泾港—黄浦江—油墩港—百花港等市区级骨干河道形成45公里贯通主脉。北部水系肌理以弯曲的自然水系和坑塘湖泊为主,南侧水系肌理以主干河道黄浦江和泖田沟渠为主,东西两侧两条人工干流联系南北。”陈龙介绍,全部建成后,将为松江人民呈现一幅“山水云环”的美丽画卷。
责任编辑:倪珺