中国发展网讯 记者邱爱荃上海报道 近日，松江区委组织部、区区级机关工作党委在永丰街道社区党群服务中心新址举办“凝聚先锋力量 赋能物业治理”“第二书记”“第二楼组长”参与物业治理培训交流会，通过交流实践做法、明确履职任务、提升治理能力，为党建引领物业治理提速赋能，推动“第二书记”“第二楼组长”队伍建设提质增效，不断健全党员在岗离岗、网上网下、平时应急的作用发挥机制，为现代化新城样板区建设注入强劲动力。

发出动员令：以“四个主动”践行先锋使命

“第二书记”“第二楼组长”是基层治理的重要力量，松江区众多党员干部活跃在业委会和“第二书记”“第二楼组长”的社区岗位上。会上，区区级机关工作党委发布《“第二楼组长”赋能物业治理行动倡议书》，以“四个主动、四个带头”向全区机关党员发出号召，争当党建引领物业治理先锋力量。

主动亮身份，带头做赋能基层的“引领者”。方松街道英郡别苑“第二书记”俞军主动“揭榜挂帅”，积极对接开发商争取资金，推动地下车库“微更新”，并牵头破解电梯换新等难题。广富林街道“第二书记”闵一君协助组建200人在职党员志愿服务队，下设26个小组轮值开展“微治理”巡查，让党员身影活跃在绿化养护、设施维护等一线。主动献智慧，带头做破解难题的“推动者”。聚焦停车难、设施老化等治理痛点，倡议书号召党员发挥专长参与“会诊”。区交通委在推动停车管理从“乱停之争”到“共治之约”转变的过程中，依托居民区党组织引导“第二书记”“第二楼组长”与社区物业服务企业、业委会及居民代表参与“一小区一方案”制定，优化停车管理方案。

主动守公约，带头做文明居住的“践行者”。永丰街道“第二楼组长”俞欣坚持垃圾分类、自觉维护公共设施，带动邻里践行规约。广富林街道文翔名苑党员先锋队通过常态化巡查，及时劝阻乱停车、毁绿化等不文明行为，让“文明公约”转化为群众自觉行动。主动行公益，带头做倡导新风的“传播者”。倡议书倡导党员认领“微心愿”、用心解决“微实事”。方松街道“蒲公英”流浪猫自管小组，创新“TNR+爱心认领”模式，实现流浪猫扰民投诉“零记录”。

提升硬本领：以专业素养破解治理难题

治理效能的提升，既需要责任担当，更需要专业支撑。本次培训邀请上海市物业管理行业法律领域的专家和区相关职能部门科室负责人，围绕基层治理典型案例，从法律适用、业务实操等专业维度开展专题授课，为“第二书记”“第二楼组长”等在职党员精准赋能。

守住依法履职“生命线”。上海律师协会物业管理专业委员会主任宋安成律师结合实务案例，详细解读各类基层治理问题的法律边界，剖析业委会建设运作、业主合法权益行使、物业管理质价相符、维修资金和公共收益使用等社会、业主高度关注的问题，强调程序规范的重要性，引导在职党员依法依规、主动有效参与基层治理。筑牢协同治理“共同体”。区房管局物业管理科姚瑶认为，业委会、物业服务企业、党员需要构建“业主代表—服务执行者—先锋领头人”的协同格局，并为三方合作、党员参与提供了路径。闵一君所在的文翔名苑业委会6名委员中，党员占4名，通过建立临时党支部，推动“三驾马车”每月召开“三位一体”会议，在“四百”大走访中收集停车难诉求后，联合物业开拓18个新车位。掌握难题破解“金钥匙”。针对基层治理高频痛点，培训提出可供借鉴的解决方案。比如停车治理可借鉴“内部挖潜+外部共享”模式，通过协调闲置地块建设临时停车场、推动车位错峰共享等方式扩容增量；绿化养护需严守“禁止砍头式修剪”红线，通过“认领责任区+定期巡逻”实现规范管理，等等。

强化支撑力：以多方联动夯实治理根基

“第二书记”“第二楼组长”作用能否充分发挥，关键在于居村党组织组织动员是否有力、街镇机制平台是否常态长效运转、党员所在单位党组织支撑保障是否到位。

居村党组织主动搭好平台。搭建人才适配平台，通过分组分类建立“报到党员信息库”，精准掌握党员专业特长、可服务时间等情况，结合居民需求科学设置公益岗位，实现人岗精准匹配，让党员下沉有方向、服务有抓手。方松街道英郡别苑党总支深化“三给”工作法，通过“给位子压担子、给任务明方向、给荣誉鼓干劲”，让懂工程的党员牵头负责改造项目、善协调的党员专职对接沟通，充分释放党员履职活力。街镇党组织健全长效机制。聚焦物业治理痛点难点，指导居民区党组织建立健全靶向性强、实效性突出的“圆桌议事会”“庭院议事厅”等议事平台，充分发挥报到党员智囊作用。在岳阳街道住宅老旧电梯更新工作中，“第二楼组长”们凭借熟人优势做通思想工作，使得项目高效推进。街镇党（工）委每年对报到党员作用发挥情况、“第二书记”履职情况、参与业委会情况等进行评定，并及时反馈其所在单位党组织，通过发放表扬信、感谢信等对表现优秀、群众认可的“第二书记”“第二楼组长”予以表扬。机关党组织当好“坚强后盾”。去年，区级机关党组织积极参与新兴领域全覆盖攻坚行动，56个党支部和56家街区党支部结对，80多名“第二楼组长”联动永丰街道4个街区党支部，为沿街商户、市民群众提供政策解答等服务，区水利工程管理所党支部结对叶榭镇第二街区党支部，共同开展东市街环境整治实事项目，得到街镇高度评价。机关党组织带头参与和支持在职党员到社区、街区发挥作用，将党员社区表现作为机关党组织民主评议、评优评先重要依据，构建了“社区吹哨、单位支持、党员行动”的工作闭环，实现了“机关赋能基层、基层锻炼党员”的双向促进。