中国经济导报、中国发展网讯  李梦颀 记者邱爱荃上海报道  “见码才是随机、有码才能抽查”如今已成为松江“双随机、一公开”监管工作的广泛共识。这里的“码”即“云监码”，全称“云间抽查监管码”，是松江区为了解决涉企行政执法检查的堵点问题，依托区“互联网+监管”和区“一网通办”平台，创新推出的“双随机、一公开”新型数字化监管机制。 

“云监码”自2022年7月上线以来，被全覆盖应用于区人社局、区经委、松江海关等多部门对涉重点民生行业企业开展的“双随机、一公开”系列抽查中，抽查企业总数超过2万家。松江区通过数字化创新打通了行政监管和上海“一网通办”的数据互联，让行政监管“无事不扰”，让企业更有获得感，全力打造法治、便捷、高效的长三角G60科创走廊营商环境。

一码直达企业，监管信息清晰透明

“云监码”为每一次检查印上了“数字身份证”，锁定了抽查规则、抽查对象、抽查人员和抽查结果，一码贯穿监管行为全周期、全过程。近日，区市场监管局执法人员走进上海飞科电器股份有限公司，认真查阅台账，核实公司的资产负债损益情况和实收资本等重点数据。“执法检查前，监管部门会在区‘互联网+监管’系统中录入‘双随机’抽查计划，接着系统将自动生成含有‘双随机’检查告知书的‘云监码’，并通过‘一网通办’平台‘企业专属空间’向企业推送。”松江区市场监管局相关负责人介绍，企业通过扫描“云监码”，便可知晓被“双随机”抽查的检查内容、人员、时间等信息以及配合方式，便于企业先行开展“自我体检”。

“云监码”的启用让企业真正得到了便利。“相关部门什么时候来检查，检查什么内容，我们通过‘一网通办’就可以事先知晓并提前安排，还可以自主预约检查时间，通过‘云监码’一码全程对接并掌握相关进程和结果，整个流程清晰透明。”上海飞科电器股份有限公司办公室负责人郭加广表示，这个数字化监管的新方式有效加强了政企之间的沟通互动，企业扫码便能与执法人员进行信息交互、预约检查时间，在保证抽查顺利进行的同时，最大限度减少了对正常经营活动的影响。

一码融合共治，场景应用丰富全面

一个小小的二维码，不仅是监管服务企业的好工具，更彰显了政府依法行政的决心和毅力。“在规范行政执法行为和完善制约监督体系的同时，更直观全面地接受社会公众的监督，营造政府、企业、社会融合共治的良好氛围，推动监管效能提升。”区数据局相关负责人表示。除了通过“云监码”开展现场监管以外，今年将深化企业年报抽查复核场景应用，通过“云监码”支持企业在线自主上传年报材料，引导企业积极开展自查、主动发现问题、自觉落实整改。 

后续，松江区将积极拓展更多“云监码”应用场景，例如将“云监码”创新融入跨部门综合监管，实现一个监管码由多个部门同时监管的“一码多管”模式；探索引入监管情况沟通反馈机制，充分尊重企业的参与权和监督权，通过企业扫码反馈意见建议、政府部门归集分析相关数据等举措，倒逼各部门进一步规范监管行为，实现“码”上有问题马上解决。